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预算编审论文：财政分权对地方公共品供给的影响与建议
摘要：文章指出：分税制体制实施以来，财政分权也不同程度地影响了地方公共品的供给，并对影响地方公共品供给的因素作了分析，就解决当前财税体制下地方政府公共品供给困难的问题提出了建议。关键词：财政分权；公共品；税收权力；支出责任范围
财政分权是指给予地方政府一定的税收权力和支出责任范围，并允许其自主决定预算支出规模与结构，使处于基层的地方政府能自由选择其所需要的政策类型，并积极参与社会管理，其结果便是使地方政府能够提供更多更好的服务。而公共品就是花费纳税人的税款，由公共权力部门提供的、服务于社会公共利益的物品或服务。地方性公共物品或服务是指那些只能满足某些特定区域(而非全国)范围内居民需要的物品和服务，如路灯等一系列城市基础设施，其受益范围具有地方局限性。这表明地方公共物品或服务的提供者应该是各级地方政府，而不应该是中央政府，并且这类公共物品或服务的受益者主要是本辖区居民。就财政分权对地方公共品供给的影响，文章作如下浅析：1财政分权的必要性及原因
改革开放以来，财政分权带来了积极效应，促进了地方经济的快速发展。但由于我国的行政体制设置决定了地方没有设置税种的权利，财税体制改革给地方政府承担的事权多于财权，也给地方造成了财力紧张，公共产品投入不足的局面尤其以1994年进行的分税制改革影响较大。
综合分析我国1994年进行的财税分权改革的主要原因有：①向地方分权是全球各国的普遍趋势。②地方政…………
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