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市考核办关于改进和完善全市考核工作的调研报告
为不断提高考核工作质效,以高质量考核助推高质量发展。市考核办对全市考核工作进行专题调研,经认真分析研判,就改进和完善考核工作提出对策和建议。
一、存在问题
(一)“考核是个筐,都在往里装”——考核内容繁多
“越考越多”问题依然突出。一方面,指标体系不断扩容。从2019年起,在考核经济社会发展、党的建设、专项工作等指标的基础上,先后增加负面清单指标、重点工作加减分项目,使得考核内容面面俱到、考核指标规模不断扩大。另一方面,指标数量不降反增。2019年、2020年、2021年下达县(市、区)考核指标平均数量为xx个、xx个、xx个,其中负面清单指标数量为xx个、xx个、xx个。因考核指标不断增多,目标任务考核分值从2020年的100分增加至2021年的150分,计分方式需三次加权计算,导致考核程序复杂、工作量增大。
(二)“上下一般粗”“鞭打快牛”——任务设定不够精准
一是对指标支撑性、精准度评估不到位。近年来,省考实行高质量发展综合绩效考核,我市尚未配套建立高质量发展综合绩效评价指标体系,市对县(市、区)考核指标能否全面支撑高质量发展和主要经济指标增速缺乏科学评估,指标设定一定程度存在“两张皮”问题。如省上高质量发展绩效考核“居民人均消费支出”指标,市级尚未建立该指标统计体系,对县(市、区)考核仍然用“社会消费品零售总额”指标进行代替。二是任务设定不够科学。部分市级职能部门分解指标任务分析研判不…………
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