县委巡察工作实施细则

投稿人:佚名 发布时间:2017-9-22 投稿交换  申请VIP 全文7063字

县委巡察工作实施细则(试行)  

   

第一章 总则  

  第一条 为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范县委巡察工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《贵州省委巡视工作实施办法》等党内有关法规,结合我县实际,制定本实施细则。  

  第二条 县委实行巡察制度,建立专职巡察机构,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡察监督,在一届任期内至少巡察一遍,做到巡察无空白,监督无例外,实现全覆盖。  

  县委承担巡察工作的主体责任,研究决定巡察工作整体安排、阶段任务和其他重要事项。县委常委会研究巡察工作每年不少于2次。  

  第三条 县委巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动全县党的先进性和纯洁性建设。  

第四条 县委巡察工作坚持党要管党、全面从严治党方针;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。  

   

第二章 机构和人员  

  第五条 县委成立巡察工作领导小组,向县委负责并报告工作。  

  县委巡察工作领导小组组长由县纪委书记担任,副组长由县委组织部部长担任,成员由1名县纪委副书记、1名县委组织部副部长和县委巡察工作领导小组办公室主任组成。县委巡察工作领导小组组长为组织实施县委巡察工作的主要责任人。  

  县委巡察工作接受市委巡察工作领导小组的领导。  

  第六条 县委巡察工作领导小组的职责是:  

  (一)贯彻中央、省、市和县委有关决议、决定;  

  (二)研究提出县委巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排;  

  (三)听取巡察工作汇报;  

  (四)研究巡察成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;  

  (五)向县委报告巡察工作情况;  

  (六)提出巡察工作人员选配意见,对县委巡察组进行管理和监督;  

  (七)研究处理巡察工作中的其他重要事项。  

  第七条 县委巡察工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。  

  县委巡察工作领导小组办公室为县委工作部门,设在县纪委。  

  县委巡察工作领导小组办公室为正科级机构,设工作人员5-8名。  

  第八条 县委巡察工作领导小组办公室的职责是:  

  (一)向市委巡察工作领导小组办公室和县委巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻中央巡视工作领导小组、省委、市委和县委、县委巡察工作领导小组的决策和部署;  

  (二)统筹、协调、指导县委巡察组开展工作;  

  (三)承担县委巡察工作政策研究、制度建设等工作;  

  (四)办理市委巡察工作领导小组办公室交办的事项;  

  (五)对县委、县委巡察工作领导小组决定的事项及巡察移交事项进行督查督办;  

  (六)配合县纪委、县委组织部等有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;  

  (七)承担巡察信息工作和新闻宣传工作;  

  (八)办理县委、县委巡察工作领导小组交办的其他事项。  

  第九条 县委设立巡察组,承担巡察任务。巡察组向县委巡察工作领导小组负责并报告工作。  

  第十条 县委巡察组设组长、副组长、巡察员和其他职位。县委巡察组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。  

  建立巡察组组长库,选择政治坚定、原则性强、公道正派、敢于担当、身体健康的科级领导干部担任。  

  巡察组组长根据每次巡察任务确定并授权。  

  巡察组组长是落实巡察监督的第一责任人。  

  第十一条 县委巡察组组长职责是:  

  (一)主持巡察组日常工作,及时组织研究处理巡察中的有关事项;  

  (二)向县委巡察工作领导小组报告巡察中发现的重要情况和重大事项;  

  (三)签批巡察报告、专题报告、反馈意见等巡察工作文件;  

  (四)对巡察组工作人员进行教育、管理和监督,提出巡察组工作人员选配、晋升、交流、调整、回避及考核、奖惩的建议;  

  (五)完成县委巡察工作领导小组及其办公室交办的其他工作。  

  第十二条 县委巡察组副组长职责是:  

  (一)根据巡察组组长要求,组织落实具体巡察工作;  

  (二)与县委巡察工作领导小组办公室沟通有关情况,协商有关工作;  

  (三)组织起草巡察报告、专题报告、反馈意见等巡察工作文件;  

  (四)配合巡察组组长对巡察工作人员进行教育、管理和监督;  

  (五)完成巡察组组长交办的其他工作。  

  第十三条 县委巡察组建立联络员制度,确定1名科级干部担任联络员,负责与县委巡察工作领导小组办公室及相关部门的日常联系工作,沟通协调相关事宜,协助巡察组组长、副组长做好日常工作。  

  第十四条 县委巡察组实行组务会制度,对下列事项进行集体研究:  

  (一)贯彻落实县委、县委巡察工作领导小组有关决策和部署;  

  (二)制定工作方案;  

  (三)拟进行深入了解的重要问题;  

  (四)拟向县委巡察工作领导小组报告的事项;  

  (五)人员管理方面的事项;  

  (六)需要研究的其他事项。  

  组务会按照民主集中制的原则研究决定上述事项,当存在分歧,经讨论仍不能达成一致意见时,由巡察组组长决定。对重大问题存在分歧的,应当将不同意见以适当方式向县委巡察工作领导小组办公室反映,必要时向县委巡察工作领导小组报告。  

  组务会根据工作需要,由巡察组组长或受委托的副组长主持召开,一般由组长、副组长、巡察员、联络员参加,并作好会议记录。  

  第十五条 巡察工作人员应当具备下列条件:  

  (一)理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;  

  (二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;  

  (三)遵守党的纪律,严守党的秘密;  

  (四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;  

  (五)身体健康,能胜任工作要求。  

  第十六条 县委建立巡察人才库。多渠道选配熟悉纪检监察、组织人事、审计、检察、信访等业务的专业干部参加巡察工作。  

  健全后备干部和年轻干部到县委巡察组、县委巡察工作领导小组办公室挂职锻炼的工作机制。  

  第十七条 选配巡察工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡察工作的人员,应当及时予以调整。  

  巡察工作人员应当按照规定进行轮岗交流。  

  巡察工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。  

  第十八条 对巡察工作人员的选任、晋升和调整,县纪委、县委组织部等有关单位应当听取县委巡察工作领导小组办公室和有关巡察组的意见。  

  第十九条 加强巡察工作人员管理监督,严格组织纪律,建设忠诚、干净、担当的巡察干部队伍。  

  县委巡察机构按规定建立党组织,严格组织生活和落实党建工作责任制。  

  实行巡察工作人员奖惩制度,对工作努力、成绩突出的,给予嘉奖、记功等奖励;对有特殊贡献或重大立功的,给予提拔使用;对有失职、渎职及其他违纪违法行为的,依照有关规定从重处罚。  

   

第三章 巡察范围和内容  

  第二十条 县委巡察组的巡察对象和范围是:  

  (一)镇(乡)党委领导班子及其成员和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员和县人民法院、人民检察院党组主要负责人;  

  (二)县委工作部门领导班子及其成员,县政府工作部门、县级人民团体党组(党委)领导班子及其成员;  

  (三)县管国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;  

  (四)县委要求巡察的其他单位的党组织领导班子及其成员。  

  第二十一条 县委巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力、精准发现以下问题:  

  (一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;  

……
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