涉法涉诉信访改革对我市住建领域信访工作的影响

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关于信访工作法治化的一点思考

——涉法涉诉信访改革对我市住建领域信访工作的影响

党的十八大报告明确提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定能力”。2013年1月7日，中央政法工作会议确定今年年工作重点之一为涉法涉诉信访工作改革，孟建柱书记明确提出“将涉法涉诉信访从普通信访中分离出来，纳入法治轨道，以改变信访不信法、信上不信下现象”，同时明确停止一切“拦卡堵截”的截访，对缠访、闹访等三类对象,不采取劳教措施。

中央的新提法，意味着信访工作指导思想和工作方式将发生巨大变化——从刚性维稳转向法治思维和法治方式下的柔性维稳，这些变化，对我市住建领域的信访工作将带来深刻影响。信访工作法治化将很快成为信访工作的主要内容，如何运用法治思维和法治方式将成为信访工作人员的重要能力。对此，积极探索如何在法治轨道上解决人民内部矛盾，具有十分重要的现实意义。

一、当前信访工作存在的主要问题

当前信访工作的主要问题是上访人信访不信法、信上不信下、信访不终止，普遍信奉“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，缠访、闹访现象非常严重。其原因主要是受数千年来“法自群出”、“群言即法”、“官就是法”、“法就是官”…………

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