治理“小金库”征文：建立“小金库”治理长效机制的对策及建议

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治理“小金库”征文：建立“小金库”治理长效机制的对策及建议

党政机关和事业单位全面开展“小金库”专项治理工作，对于建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设具有重要的现实意义。针对“小金库”专项治理工作中存在的问题，本文就如何建立长效管理机制,实施标本兼治，提出一些思考。

　　一、“小金库”屡禁不止的原因

　　一是中国几千年的人情文化是“小金库”现象产生的客观环境条件。二是部门利益驱动是“小金库”存在的思想根源。部分领导干部财经法纪意识淡薄，受部门利益驱动，置国家财经法规于不顾，私设“小金库”、账外账以满足一己私用。三是部分单位执行国库集中支付、收支两条线等财政管理制度不严格、不到位，私存部分资金，设置账外账，这些资金既未纳入财政部门监管，也不向本单位职工公开，形成了“小金库”。四是外部监督不健全，对领导干部的监督没有达到全程监控的程度，监督的广度、深度以及处理的力度都有待加强，往往只是对单位进行处罚，对个人责任追究较少。

　　二、建立治理“小金库”长效机制的对策及建议

　　要彻底根治小金库，必须从切断“小金库”资金来源入手，消除其产生和存在的主客观条件，建立包括思想教育、制度保证、组织协调和监督惩处为一体的综合治理体系。

　　（一）提高对“小金库”的危害性认识。

　　要使领导干部，特别是单位（部门）的“一把手”在思想上认识到搞“小金库”不仅违纪，而且违法。要通过典型案例教育，增强遵纪守法意识和廉政意识，使广大领导…………

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