银行论文:散小差贷款清收的难点与对策

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散小差贷款清收的难点与对策

——对武都县城郊乡四合村散小差贷款调查与思考

吴常森

吴常森，男,大学文化、助理经济师，现在农行陇南分行办公室工作。

[摘要]8月18日，为落实全省农行年中工作会议和“四收”工作指示精神，陇南地分行20余名机关员工，组成三个清收工作组，分赴武都县郭河、城郊乡全面拉开了散小差贷款清收大会战。利用这次清收之机，我们一行三人，对武都县城郊乡四合村历年来扶贫贷款使用情况进行了全面调查，通过边清收、边访问基本摸清了散小差贷款在该村的分布占用情况。

关健词：扶贫贷款清收对策

一、扶贫贷款使用情况及存在的问题

武都县城郊乡四合村，距陇南市7.5公里，是典型的半干旱高山区，平均海拔1200余米，主要经济收入为林产品核桃、中药材党参，全村四个合作社168户786人，人均有粮250公斤左右,农民人均纯收入不足500元。自1989年实施扶贫攻坚以来，到2000年底，武都县支行累计为该村发放地膜“温饱工程”种养业扶贫贷款50.4万余元，到2004年8月底，仍有贷款余额28.6万余元，如果不考虑由此而滋生的贷款利息，人均负债1700多元，若考虑这几年来贷款增长的利息,农民人均负债约2500元左右。

（一）、贷款使用情况。

从扶贫贷款发放使用情况看，1989年-1996年间发放的贷款比较单纯，主要为地膜覆盖、养羊贷款。其中91年以前贷款约占全村贷款总额的13.5%左右，共51户116笔，总额不足4万元，金额最大的1800元，最小的5元。1996年—2000年发放的贷款相对集中，且结构比较复杂，既有…………

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