劳动保障部门银政携手促就业经验交流材料

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劳动保障部门银政携手促就业经验交流材料长期以来，由于建县晚、基础差、底子薄，产业发展比较滞后，就业渠道比较狭窄，特别是去年金融危机发生后，外出务工返乡民工骤增，待业高校毕业生增加，全县就业压力猛增。面对这种情况，我们在省市劳动保障部门的大力支持下，县委、县政府以科学发展观为指导，忠实履行“以人为本”的执政理念，把创业带动就业摆在全县工作的突出位置，把小额担保贷款的政策性业务工作大胆试行市场化运作，同时把信用担保和贴息贷款结合起来，积极探索“银企合作、担保灵活、范围放宽、成就创业”的运作模式，实现了社会效益和经济效益的双丰收。2009年发放小额贴息贷款5181万元，扶持创业项目763个，带动7500多人实现就业再就业，走出了一条银政携手促就业的新路子，有力地激活了全县就业一盘棋。我们的主要做法是：

一、着眼民生之本，深化政银合作

前几年，我县的小额贷款也面临着担保基金少、银行积极性不高、贷款手续繁锁、贷款额度少、收贷难度大等诸多困难，2005至2008年，全县仅发放小额担保贷款269笔538万元，每年只有100多万元，这对于全县的就业大局来说无异于杯水车薪。去年金融危机发生后，我县在外务工的7万多民工，年前返乡5万多，年后滞留在家的近3万人。他们当中，有近三分之一的人有创业需求，但大都苦于缺乏启动资金，而我县作为一个省级贫困县，根本无力拿出这样一笔资金来解决这个问题，只有借助金融机构的信贷资金才是破解这个难题的最有效办法。县委、县政府根据省里的文件要求，选择了贷款机制政策更为…………

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