市非法运营出租车状况调研报告与治理建议

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市非法运营出租车状况调研报告与治理建议

非法运营车辆近些年成为影响xx城市交通秩序的顽症，包括没有取得营运资格的各种机动车、残疾人摩托车、正三轮摩托车、客货运人力三轮车，一共是四大类车，统称为黑出租。其中非法运营机动车一般包括黑出租、黑旅游、黑小公、黑省际长途、黑货物运输。随着此次xx出租车价格上涨，对于非法运营出租车的治理问题成为多方焦点，整顿出租非法营运已是城市管理的当务之急，也是平抑出租车涨价政策风险的必要之举。因此有必要对非法运营出租车现象进行充分调查，了解问题根源和现状，并提出治理建议。为便于文中叙述，以黑出租指代非法运营出租车。一、黑出租运营的整体状况　　由于xx市黑出租车流动性大，从业人员成分复杂等特点，目前很难对全市黑出租数量做出准确、权威的统计。其实xx早在80年代就有了黑出租，但近几年才有泛滥趋势。06年城管建立的全市黑出租台账系统集纳了9400辆黑出租，但据中央电视台经济信息联播报道，“现在官方统计的黑出租数量是7.2万辆”，这已超过正规出租车6.6万辆的数量。其中城区黑出租车2万辆，郊区4至5万辆。　　xx市黑出租活动的主要地点包括：火车站，机场，地铁和城铁站，城乡结合部，大专院校，各类批发市场以及旅游景点、居民小区，城市边缘卫星居住区等。黑出租车为居住在这些交通资源缺乏地区的人们提供出行服务，其主要的活动时间多为上下班高峰时段和夜晚公共汽车收车之后。　　从事黑出租运营的人员构成主要分五类：一是在家门口趴活儿的当地人，如被占地的农民、没有正式职业的…………

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