乡镇财务管理调研报告

内容预览：

乡镇财务管理存在的问题及对策最近，笔者参与了对29个乡镇进行了审计调查，从调查的情况看，乡镇的各项规章制度在逐步完善，遵循财经法规逐渐转好，但也发现了不少问题，主要是内控制度薄弱，财务管理松懈，财经纪律不严，政策纪律观念不强，有的问题还相当严重。一、存在的主要问题1、现金管理混乱。《现金管理暂行条例实施细则》（银发（1988）288号）文件，对现金的使用范围，结算起点库存现金限额，作了详细规定，但大部分乡镇未认真执行。一是库存现金超限额，少的数十万元，多的达一百多万元；二是白条抵库的现金比较普遍，如某乡政府白条抵库达七十余万元，大多数是逐年累计下来，有关人员责任心不强，不清理、不催收，有的人员已经调走，还有的已死亡，现无法收回，造成损失；三是大额现金支付，在经济交往活动中，不通过银行转账，而是用大额现金交易，小的几万元，大的数十万元，在支付工程款方面比较常见，如某乡政府一次用二十万元现金支付敬老院工程；四是“坐收”现金，一些乡镇处置的资产等其它收入，现金收取后出纳人员不及时存入银行，存在较大的安全隐患，容易出现财务人员出借及挪用现金现象，如某镇出纳挪用一百多万元现金用于赌博，后该出纳被判刑。2、白条列支问题突出。从调查的情况来看，乡镇用白条列支的现象普遍存在，白条有两种情况：一种是从市场上购买的三联单有单价、数量、品名等；另一种是自制白条，随便填写。少的一年数万元，多的数十万元，甚至上百万元，比较大的主要支付基建工程款，如某镇政府白条列支基建工程，一笔四十万元，同…………

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