工商管理论文：基层工商执法风险点及应对策略初探

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基层工商执法风险点及应对策略初探　　

确山县工商局李荣君　　

近年来，随着改革开放的深入及社会主义市场经济向纵深发展，我国依法治国、依法行政进程的循序推进，社会舆论监督力度的加大，各种问责机制的逐步完善，群众依法维权意识的高涨，特别是工商两费停征后，工商执法工作重心的转移，工商监管领域的拓宽，工商一线执法人员普遍感觉到监管责任日益加重，面临的执法风险越来越大，稍有不慎便会导致责任追究。　　

风险是指某种事件发生的不确定性，是一种不以人的意志为转移，独立于人的意识之外的客观存在。风险点通俗的说法就是在岗位与职权上容易发生问题的环节，通常指掌握“案、费、证、照”等方面权力的干部在工作中如何规避，简单说就是利用严格的制度进行有效的监督。设置风险点是就是让干部依法依规办事。工商行政管理机关作为政府市场监管和行政执法的职能部门，涉及相关法律法规3000多部。两费停征工商职能转型，监管任务日益繁重，行政责任越来越重大，工商执法面临点风险也越大。一是政治问责风险。工商执法工作一直以来就受到人大、政府、媒体和社会公众的广泛监督。特别是目前两费停征以后工商执法工作更成为社会关注点焦点，执法一旦不能做到依法办事，便会遭致投诉，甚至媒体曝光，相关人员由此受到责任追究，并承担相应的政治责任，从而使责任人的政治前途受到影响。二是法律风险。工商执法要受各种法律实体的、程序的制约,不论是行为人“不彻底的作为”；还是行为人“不作为”；或是行为人“乱作为”，都可能受到纪律追…………

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