试谈税务文化理念体系的创设

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试谈税务文化理念体系的创设

税务文化作为一个价值体系，大体上包含理念文化、制度与行为文化、外显文化三个层面，而理念文化则是税务文化的灵魂，不同税务文化积淀、承传孕育着各具特色的税务文化理念。理念既来源于税收实践活动之中，又成为推动税收事业发展的强大内力。税务机关通过对理念的传承、归纳、提炼和向员工反复灌宣，可以影响员工的思想观念及行为模式，从而，焕发激情，激发活力和心智潜能，发挥群体智慧，凝聚工作合力，把税收工作不断向前推进。在目前经费集中支付管理模式下,物质激励的局限性显而易见,创新理念更具现实意义。本文结合湛江市直属税务分局实际，就税务文化理念体系的创设谈初步看法。

一、税务文化理念的总体构架

　　对税务文化理念总体构架的创设主要出于两个基本的考量：其一，税务机关总目标是“带好队、收好税”。因此，在理念创设上宜相应分两大部分；其二，税务机关自上世纪八十年代末开始，税务内部管理逐步从“人管人”、“制度管人”向“科学管理”、“文化管人”的方向演进。科学管理侧重于组织目标的确立、制度创设、任务分解、绩效考核、组织结构等要素。而人是组织中的第一要素，离开人的积极性，就没有效率可言。要调动人的积极性，效能的组织管理文化不可或缺。把重视人文关怀、重视人在组织中发展的内容纳入“人文篇”的理念体系显得非常必要。因此，宜对理念体系归纳、提炼、演绎为组织篇、人文篇、税收篇。

　　1、组织篇。首先是定位，包括组织使命如何，组织者要把队伍带往何处、达到…………

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