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市市场监管局反垄断科科长“为何执法、为谁执法”学习交流发言材料
尊敬的各位领导、同志们:
感谢本次大学习大讨论活动,让我们有机会停下脚步,回望执法初心,校准前行方向。在我看来,我们今天讨论的“执法”,不单指行政处罚、案件查处等狭义的执法行为,而是涵盖日常开展的每一项市场监管工作。无论是市场准入的审批登记、价格的监督检查,还是产品质量抽检、食品安全巡查、消费者权益保护,甚至包括公平竞争审查、反垄断线索排查——每一项监管职责的履行,本质上都是在“执法”。它们或是以规范引导的方式,或是以约束纠正的手段,共同维护着市场秩序、守护着群众利益。可以说,每一次对企业诉求的回应、每一次对市场乱象的干预、每一次对政策文件的审查,都是“执法”的延伸与落地。
结合公平竞争审查与反垄断执法的工作实践,我围绕“为何执法、为谁执法”这一主题,谈几点思考与体会,敬请大家批评指正。
为何执法——不仅是“治乱”,更是“护航”
有人说,公平竞争审查越做越严,是不是在给地方发展“踩刹车”?在一次抽查专项行动,我找到了明确的答案:不是“踩刹车”,而是“清路障”。
在那次行动中,我们梳理了一批存量政策文件,纠正了多个行业壁垒。一家餐饮个体户感慨:以前消毒餐具只能从指定渠道进货,成本压得喘不过气;整改后,渠道放开了,成本降了,生意火了。他的一句话让我久久难忘:“原来公平竞争,是真金白银的红利。”
所以,我想重新定义“为何执法”——
…………
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