加强对村“一肩挑”人员监督管理研讨材料

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加强对村“一肩挑”人员监督管理研讨材料

　　村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，有利于加强党的领导与完善村民自治有机结合，夯实党在农村的执政基础。但“一肩挑”也使权力相对集中，形成“被领导者监督领导者”的情况，村务监督的独立性受到影响，作用发挥受到限制，容易滋生腐败现象。加强对村“两委”特别是“一肩挑”人员监督，必须强化村务监督与纪检监察有效衔接，“探头”作用和专责监督相融合，合力破解难题，为村级组织运行提供坚强的监督保障。

　　一、完善制度、规范工作，着力破解职责不清楚、监督不顺畅的问题。完善村务监督委员会工作规则，明确职责权限、监督重点、监督程序等内容，确立村党组织决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督的权力配置和制约格局。完善并严格执行农村“三重一大”事项决策议事程序，确保村务监督委员会全程参与，推进村务监督由事后监督转为全过程监督。实行村务监督台账管理制度，对村务监督委员会参加村“两委”会议、监督村干部履职和廉政情况、接受村民投诉等情况进行分项登记、台账管理，推进村务监督工作常态化、制度化，助推村务监督工作有序开展。

　　二、强化培训、提升能力，破解不会监督、不善监督的问题。把村务监督委员会成员纳入村干部培训的重点范围，加强任职培训，增强履职能力。每年结合村务监督实际和存在短板，开展专题培训，提升培训质量。使村务监督委员会成员熟练掌握怎样进行监督、监督什么、出现问题怎么处置、哪些事不能干涉、哪些事必须监督等业务知识和能力，不…………

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