文旅融合背景下县级国有文旅投资（集团）公司的调研与思考

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文旅融合背景下县级国有文旅投资（集团）公司的调研与思考——以绵阳市为例

5.12汶川特大地震纪念馆张定春

前言

　　疫情当下，旅游行业一片惨淡，行业内“国进民退”现象正变得愈发凸显，国有资本变得比往年更加活跃，各级地方政府纷纷成立国有文化旅游投资（集团）公司，共同形成央企、省级、市级、县级等四级文化旅游企业的国家队。相比之下，县级国有旅投公司由于地方政府支持力度有限，资源资产体量较小、自我“造血”功能不足，无疑其存在感、发挥的功能作用是最小的。为进一步摸清县级国有旅投公司运营管理现状，笔者以四川省绵阳市为例，对绵阳市部分县级国有旅投公司现状及存在问题开展调研，同时通过分析国内2个知名县级国有旅投公司，提出发展的思考和建议，并形成本调研报告，希望能为其他县级国有旅投公司提供借鉴和参考。

　　本调研报告共分为4个部分，全文约12000字，将分为上、中、下三期进行发布，敬请关注。以下为正文。

　　近年来，随着我国经济的快速发展，在居民收入水平稳步提高以及消费观念转变的带动下，居民消费从注重量的满足转向追求质的提升，消费结构不断改善，以文化、旅游为代表的休闲消费市场不断扩大、消费产品不断升级，带动我国文化旅游产业取得了蓬勃发展。2018年3月，国务院机构改革方案提出，国家旅游局与文化部合并，组建新的文化和旅游部，开启了“文化”与“旅游”文旅融合的机制和机构整合的顶层设计，更是为我国文化旅游产业的发展明确了主题与方向。

　　“十四五”以来，我国文…………

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