公证业务创新社会管理服务保障民生研讨材料

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公证业务创新社会管理服务保障民生研讨材料

　　随着我国经济的发展，尤其是电子网络化，新闻媒体的快速传播，新兴业务不断增加变化，对我国公证业务的发展构成了重大挑战。在形成运行机制和模式的同时，既要提高公证业务的严肃性，也要体现公证行业的社会服务性。所以，对公证的进一步发展改革及适应国内国际市场的发展趋势提出了新的要求。

　　一、我国公证行业目前的状况和公证业务范围

　　（一）执业公证员年龄偏大。公证处的执业公证员人数少且大多数年龄偏大，发展较好的市级公证处人均办证数却逐渐增多，造成很多公证人员占用休息时间加班工作，在一定程度上影响了公证服务质量的提升。

　　（二）公证队伍后继乏人。根据相关规定，公证员须在通过国家统一法律职业资格考试合格的人员中选任，再加上注册公证员需要在公证处实习时间过长，工资福利又较低，导致过了法考的人员宁愿选择律师执业也不愿加入公证员队伍，使得公证员无法满足公证事业的发展需要。

　　（三）办理公证索要材料过多。有些公证所需的材料当事人开不出来，相关部门不予出具，致使公证机构、公证员非常被动。不办有投诉，办了有风险，办理公证程序多，手续繁，当事人感觉办公证心累、脑累、手累。

　　（四）社会、民众公证法律服务需求迫切，公证行业发展迎来新机遇。如在金融服务领域赋予各类债权文书强制执行法律效力的公证、其他有提存公证、证据保存公证、民事的委托公证、继承公证，当然还有涉外的诸多民事公证，还有相关部门要求公证积极参…………

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