检察机关如何撰写捕诉合一案件审查报告学习培训材料

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检察机关如何撰写捕诉合一案件审查报告学习培训材料

　　2020年5月，最高人民检察院印发《人民检察院工作文书格式样本（2020年版）》，要求全国检察机关进一步规范司法行为，严格认真执行。此次修订，实现了对所有检察工作文书的统一规范，按照刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”加以分类，加上通用文书以及检察委员会工作文书、案件管理工作文书、检察技术工作文书等综合业务类文书，将全国检察机关统一业务应用系统（以下简称“统一业务应用系统”）原有的2882种检察工作文书，修订精简为723种检察工作文书，形成了比较完备、统一规范、科学合理的检察工作文书体系。

　　随着以审判为中心的刑事诉讼制度改革、司法责任制改革、“捕诉一体”办案机制改革、认罪认罚从宽制度等改革的深入推进，检察机关在案件办理和审查报告撰写方面有了新要求和新变化。特别是检察机关内设机构改革完成后，检察机关的审查逮捕权和起诉权统一由同一名检察官行使，在工作实践中，审查逮捕意见书和公诉案件审查报告具有高度的重合性和相似性，如果仍然按照两个报告文书分开撰写，不仅增加工作量，还与司法体制改革的精神不符，因此，将审查逮捕意见书和公诉案件审查报告整合为“捕诉一体”案件审查报告是大势所趋，也是完善内设机构改革的一项有力措施。

　　一、捕诉合一案件审查报告概述

　　（一）捕诉合一案件审查报告的概念

　　审查报告是检察机关工作人员在办理案件过程中，依据事实和法律制作的反映案件全部情况的工作文…………

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