某乡镇关于开展并村改革工作的实施方案

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某乡镇关于开展并村改革工作的实施方案　　

按照县委、县政府乡镇区划调整改革工作总体要求，优化建制村的设置，降低运行成本，进一步加强农村基层组织建设，促进城乡一体化发展，结合我镇实际，制定本方案。　　

一、目标任务　　

此次并村改革工作，按照优化布局、规模适度、有利发展的要求，合理确定建制村的规模。按照上级乡镇区划调整改革工作会议和相关文件要求，结合我镇实际，全镇要减少x个村，合并后全镇建制村x个，并村改革工作从20xx年x月启动，x月底前全面完成。　　

二、工作原则　　

1.因地制宜的原则。综合考虑历史沿革、风俗习惯、自然条件、路网水系、山脉走向、人文渊源、资源分布、人口基数、地域面积、地缘地形、群众意愿和产业布局等具体情况，因地制宜制定并村改革方案。　　

2.依大靠强的原则。坚持以大并小、以强并弱、以富并穷，整合资源，优势互补。全镇x人以下(含x人)的村以及基层党组织软弱涣散村和经济实力弱、长期无集体收入来源的村原则上都要合并。　　

3.促进发展的原则。通过并村改革，整合现有资源，优化建制村布局。参照城镇建设标准，加强规划设计和城镇管理，推动城乡一体化建设和新型城镇化建设。　　

4.整体合并的原则。按乡镇区划范围以村为单位成建制整体合并，不得将一个村拆开分块并入其他村。以村为单位成建制进行两村合一或多村合一。　　

5.依法推进的原则。并村工作要依照现行有关法律法规和政策进行，坚持“三不变”原则，即农民享受的政策不变，农村山林…………

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