某区农村安置社区“村社融合”调研报告

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某区农村安置社区“村社融合”调研报告

　　农村安置社区是我国城镇化过程中诞生的新兴结构单元，是介于村和城市社区逐步演化的“过渡体”，是一个“农村变城市、农民变市民”的过渡阶段，是城乡一体化发展过程中必经之路。xx年以来，xx区大力推进农村社区建设，随着一部分乡镇行政村集中拆迁安置、城中村改造和小城镇建设，逐渐形成一批“亦村亦社、多村混居、半城半农”的各种形态兼有的农村安置社区，这些社区的管理问题日益成为社会管理中一项突出而迫切的课题，也直接影响着基层政权和党的建设。从行政村治理模式到社区治理模式，必然会经历“村社分离”、“村社融合”、“撤村建居”的复杂过程，本文拟以xx区xx镇和xx街道为例，初步探索现阶段农村股份制尚未彻底完成情况下农村安置社区“村社融合”之路。

　　一、xx区部分乡镇街道农村安置社区的现状

　　调研单位xx镇目前行政村xx个，社区xx个，其中农民安置社区x个，涉及安置村xx个。农村安置社区中建立党组织x个，社区管理委员会1个，党员xx名，人口x万人（其中城市流入人口x万人）；xx街道目前行政村x个，社区xx个，其中农民安置社区x个，涉及安置村x个。农村安置社区中建立党组织x个，社区管理委员会4个，党员xx名、人口约x万人（其中城市流入人口约x万人）。这两个乡镇（街道），经过几年的实践探索，逐步形成了“相对集中、分类管理、适度融合”的农村安置社区管理模式，但也受到“布局规划、人员类型、思想观念、体制机制”制约，造成社区管理的“盲区、堵点、弱化”。

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