当前农村危房改造中存在的问题分析与对策建议

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当前农村危房改造中存在的问题分析与对策建议

　　农村危房改造是各级党委、政府重点关注的惠民工程，是精准扶贫、精准脱贫的重要事项，通过实施农村危房改造，切实解决了五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户的房屋安全问题。但是，从近年来审计情况看，农村危房改造在审核把关、工程质量和资金管理方面仍存在一些问题，亟待相关部门进一步规范。

　　一、存在的问题

　　（一）审核把关不严格，不符合条件的农户违规享受危房改造。

　　危房改造一般是按村级申请、镇（乡）政府申报、区（县）住建部门审批的流程实施，由于在这一流程中缺乏严格的审核把关和复核机制，在村级申请阶段极易出现通过虚报个人收入资料、家庭财产资料和就业资料等方式，使个别不符合“最困难群众，最危险房屋”优先改造原则的农户，违规享受农村危房改造。

　　（二）施工管理不规范，存在工程质量和高估冒算问题。

　　一方面，农村危房改造施工点多线长，情况不一，监督管理难以有效跟进，有的施工单位乘机钻空子，采取虚报工程量、以次充好等手段欺下瞒上，致使工程未验收就出现墙皮脱落、裂缝，地板起鼓等问题，改造质量大打折扣。另一方面，因改造农户房屋状况不一，缺乏“一户一案”的事前详实工程预算，导致部分施工单位钻营谋私，在工程造价编制中采取高套定额、多计工程量的方法弄虚作假，高估冒算。

　　（三）资金管理不科学，缺乏必要的救济落实机制。

　　目前，通过农户“一本通”“一卡通”实施农村危房改造资金拨付…………

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