关于公务员队伍建设的意见建议

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关于公务员队伍建设的意见建议

　　近年来，由于公务员进入渠道狭窄，参管单位核准不同步，各级培训机构整体合力发挥不充分以及控编减编等原因造成公务员队伍呈现出一些共性问题。主要表现为有的空编单位部分人员不具备登记条件不能登记，有的满编单位符合登记条件的干部无法登记；公务员队伍年龄结构不尽合理，老龄化比较严重，年轻公务员数量不足；公务员知识结构不尽合理，多数公务员存在行政能力偏强、专业知识较弱，实践经验丰富、理论基础偏低，实干劲头足、法律素养低等问题。为此，建议在公务员队伍建设中：

　一要加大招考力度。鼓励编制空缺的公务员单位上报公务员招考计划，细化招考范围条件，有针对性地招录高素质、专业化的公务员，充实公务员队伍，优化公务员年龄、专业结构，保证公务员队伍持续健康发展。同时，可以采取签订5年工作协议、拓宽公务员晋级晋职渠道等方法，让考试录用的公务员安心工作，保证公务员队伍相对稳定。

　　二要畅通进出渠道。对具有公共管理职能，符合参照管理条件的单位要积极上报审批，纳入参照管理单位范围，做到“应参尽参”，畅通“进”的渠道；对因法律法规修改和废止或机构、职能调整等原因，不具有公共事务管理职能的参管单位，应当及时将变更情况报告审批机关，取消参照管理，理顺“出”的路子，实现科学合理的动态化管理。

　　三要加强教育培训。根据经济社会发展需要，结合岗位职责要求和不同层次不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容…………

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