区财政局健全非税收入管理政策体系调研报告

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区财政局健全非税收入管理政策体系调研报告

　　非税收入作为财政收入的重要组成部分，与税收收入形成互补，是地方政府的重要资金来源。为深化财税体制改革，健全地方非税收入管理政策体系，按照财政厅8《关于开展健全地方非税收入管理政策体系专题调研的通知》（x财综便函[2017]2号）要求，xx区通过听取汇报、实地座谈等方式进行了专题调研。现将调查情况报告如下：

　　一、区级非税收入征收管理情况

　　我区紧紧围绕“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”的总体目标，积极探索、锐意进取，在创新非税征管、规范执收行为等方面作了一些有益的探索与实践。

　　(一)坚持依法征收，健全公共财政体系。一是加强新征管模式建设。全面推行“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的征管模式，为规范非税收入管理创造了有利的条件，将所有非税收入赶进财政笼子，有效筹集了一定规模的财政性资金。二是推进财政改革。2015年实行部门预算改革，将非税收入纳入预算编制范围，由财政统筹安排，推进国库集中支付、政府采购等财政改革，有助于构建覆盖政府所有收支的完整的公共财政体系。

　　(二)坚持应收尽收，增强地方财政实力。一是依托票据，实现了源头管收。2015年以来依托全省非税收入征收管理系统，较好地实现了以票管收。目前，区本级除现场执收单位以外，基本使用电脑票据，电脑票据使用率达90%以上。二是依托稽查，实现了查漏补收。坚持日常稽查与专项稽查相结合，通过对征管系统跟踪、票据核销、票据年检发现…………

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