加快发展社区养老照护服务的调查思考与建议

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加快发展社区养老照护服务的调查思考与建议

随着人口老龄化步伐的不断加快，家庭结构小型化和老年家庭“空巢”化、高龄化的趋势日益凸现，尤其是城市75%以上、农村85%以上的“空巢”家庭呈现逐年上升的趋势，并带来了诸多的社会问题。如何解决“空巢”老人居家养老过程中面临的突出困难和问题？经过调研我们认为，加快发展城乡社区养老照护服务是一条最便捷最有效的出路和对策。

一、“空巢”老人居家养老面临的突出困难和问题

1、“空巢”家庭迅速增加，家庭照料资源严重不足。随着计划生育政策的实施，生育率下降，家庭规模缩小，城乡绝大多数为独生子女家庭，最多的是两个小孩，一对夫妇通常要供养2~4位老人和1~2个孩子。同时，随着工业化、城镇化步伐的加快，大批剩余劳动力到外地打工，“空巢”家庭十分普遍。据我们调查，城市“空巢”家庭在75%以上，川道和丘陵地区在80%以上，山区和贫困地区在90%以上。家庭规模的缩小和人口结构的变化，使家庭照料老人的资源严重不足，传统家庭养老功能面临着前所未有的挑战。

2、老年人平均寿命延长，患病率上升自理能力下降。随着城乡人民群众生活水平的提高和医疗卫生条件的改善，老年人的寿命不断延长。过去是“人活七十古来稀”，如今是“人活九十不足奇”，百岁老人也不鲜见。但是，随着年龄的增加，老年人的患病率也在逐年上升。据我们调查，65岁以上老人有75%~85%患有一种或几种慢性病，失能老人急剧增加。2008年，我国失能老年人口约为1400万人，加上半失能老人大约为3500万人。据预测，到…………

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