关于加强我县煤矿安全生产监管工作的调研报告

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关于加强我县煤矿安全生产监管工作的调研报告

　　笔者通过到煤矿检查、与煤矿业主及矿级管理人员进行座谈交流等方式，对当前我县煤矿安全生产中存在的问题进行了调查，形成了本调查报告。

　　一、存在的主要问题及原因

　　xx县位于xx市东北部，全县总面积为xx71平方公里，辖xx个乡镇，总人口xxx多万人。县域内煤炭资源丰富，探明储量x.61亿吨，剩余保有储量1亿吨，有xx个产煤乡镇，现有煤矿xx处，（其中生产矿井xx处，建设矿井x处），全部为瓦斯矿井。自2011年以来每年上缴税费近x亿多元，煤矿行业每年安排就业人员近xxxx人，对地方经济建设发挥了至关重要的作用。今年以来，全县煤矿虽然没有发生事故，安全生产形势总体趋于平稳，但形势依然十分严峻。

　　（一）主体责任落实不到位。个别煤矿安全生产主体责任尚未完全落实，安全投入不足，短期行为严重，特种作业人员流动性大，管理水平参差不齐，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，与监管部门“打游击”，违法违规组织生产时有发生；部分煤矿业主或实际控制人不尽职尽责，对煤矿过问少、了解少、管理少，当“甩手掌柜”，安全生产责任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产管理人员下井带班制度落实不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三违”现象突出，诱发较大事故的因素仍然没有从根本上得到解决。

　　（二）安全基础薄弱。xx县作为山区大县，部分煤矿安全生产条件较差，煤矿矿区范…………

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