从立法角度谈财政风险的法律控制(doc 5)下载

下载内容简介

• 从立法角度谈财政风险的法律控制
  一、财政风险的概念和类型
  　　所谓财政风险是指国家在组织财政收入和安排财政支出过程中,由于财政制度和财政手段本身的缺陷以及多种经济因素的不确定性，导致财政收支发生总 量失衡或结构失衡，进而对国民经济整体运行造成损失和困难的可能性。换个角度说 ，财政风险实际上是指由于各种原因导致财政发生债务危机的可能性。
  　　财政风险通常可以划分为两个大类：内生性财政风险和外生性财政风险。
  　　内生性风险是指源于财政系统内部各种不利因素引发的风险，该风险导致财政资源浪费或效率下降。这些因素主要包括：（1）政府职能界定不清导致政 府与市场关系不协调；（2）财政立法滞后且有关法规制定不尽合理；（3）财政管理制度与专项管理制度不健全；（4）事前、事后财政监督不力等。外生性风险 则是指源于财政系统外部各种不利因素引发的风险，如经济运行因素、政治因素、自然因素、技术因素等导致的财政资源浪费或效率下降的风险。

  　　内生性财政风险具有理论意义上的风险属性，而外生性财政风险实际上属于财政活动过程中的不确定性。相比之下，内生性风险比较容易化解，而外生性风险更难于控制。
  　　在我国，财政风险通常倾向于按照具体财政活动类型来划分，这些风险主要包括以下几类并且都属于内生性风险：（1）源于收入方面的财政风险。如中 央政府可调控财力不足，主要收入来源不稳定，财政收入占GDP的比重、中央财政收入占国家总财政收入的比重（国际比较）均偏低，税基被侵蚀问题长期得不到 解决等等。（2）源于支出方面的财政风险。如支出体制的惯性及经济运行中产生的新问题使财政支出刚性增长，在民间投资尚未成功的启动情况下，财政投资也仍 面临着继续扩张的压力，财政支出结构不甚合理，财政“越位”和“缺位”现象并存等等。

下载信息

• 运行环境： Win9x/NT/2000/XP/
  资料作者： shaq…
  开发语言： 简体中文
  资料类别： 国产软件
  下载累计： 本地下载1次
  下载地址：>>>下载地址1  
  

相关下载

• 财务趋势中的金融危机.rar
  管理层对财务状况和经营业绩的讨论及分析.pdf
  财务与金融分析的定位、内容和前景.rar
  财务金融任职资格体系.rar
  非财务人员基本财务知识.rar
  国际财务报告准则与美国公认会计准则.rar
  盈亏平衡、敏感性分析模型.rar
  多层次传销商之营运与租税规划.rar
  中金所规则体系.rar
  保险公司会计制度发展与规范体系.rar
  科技机构统计年报调查表重点指标讲解.rar
  财务报表及会计制度的规范要求框架.rar
  无形资产核算实训.rar
  欧洲经货联盟货币政策和财政政策协调理论研究综述.rar
  当前县乡财政面临的困难和对策.rar
  制度变迁中的我国财政政策效应分析.rar
  中国县乡财政体制的重新构建和设计.rar
  以财政体制创新推动中西部发展.rar
  财政投融资的功效分析.rar
  扩大货币供应量的途径分析.rar