县行政区划调整后新体制运行情况调研报告

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县行政区划调整后新体制运行情况调研报告

【内容摘要】

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二、新行政体制运行中存在的问题和困难　　

半年多的运行实践证明，我县新的行政体制符合“小县大城”核心战略的发展需要，有利于城乡经济社会的集聚发展、融合发展。但在调研中，我们也发现了一些问题和困难。　　

1．部分群众思想观念需进一步转变。一是对新行政模式缺乏了解。此次行政区划调整的范围广、力度大，但时间相对较短，导致部分群众对新的行政模式一知半解，认为街道、阳光服务分中心仍是一级政府，和乡镇相比只是“新瓶装老酒”，对街道的服务功能和新乡镇的管理职责缺乏足够了解。二是原有的思想观念尚未转变。受传统思想、文化观念影响，群众地域意识强烈，地理属性明显，心理上真正融合尚需时日。对原乡镇依赖感强，办事习惯、诉求方式一时难以改变，导致新行政体制的行政优势难以得到充分发挥。三是被撤并乡镇的群众心理上有一定的失落感。普遍反映与乡镇领导联系没有以前方便，与主要领导直接接触少了，心理上存在着不被重视、被边缘化的顾虑。部分群众代表还反映，行政区划调整前政府承诺的少数政策没有兑现，如帮扶项目、康庄公路政策处理、历史遗留问题处理等。　　

2.行政管理机制尚需进一步完善。一是街道的管理模式仍沿续旧制。虽然目前四个街道都配备了相应的领导和办事机构，建立了相关规章制度，但设置上仍沿用乡镇模式，难以适应城市管理、社会服务的发展形势。…………

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