重大紧急集体上访处置工作预案

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重大紧急集体上访处置工作预案

为及时疏导、妥善处置2006年第一阶段发生的大规模集体上访和围堵、冲击机关办公场所、拦截公务车辆、或者堵塞、阻断交通等异常上访事件，切实维护好机关的正常工作秩序，确保**县社会稳定，现根据《信访条例》的有关规定，制定本工作预案。一、处置原则（一）坚持平息事态于解决问题相结合的原则。以解决群众反映的问题为出发点和落脚点，认真解决群众的合理要求，积极做好上访群众的思想疏导工作，防止和平息群众集体访。（二）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”。一旦遇有紧急、突发、异常的较大规模上访，有关单位要快速反应，果断处置，有关责任单位领导要在及时赶赴现场协同信访部门的同志一起做工作，尽快将来访人员带回当地、解决好问题。（三）坚持政策的原则性与方法的灵活性相结合的原则。对上访人员合理的要求要认真、及时解决。对不合理的过分要求，无论上访规模多大、情绪多么激烈，都必须坚持原则，不可妥协。对无理取闹、违法乱纪的人员，应当依法严肃处理。而工作方法要灵活多样，在不违背政策的情况下，能变通的可变通解决，对应解决而条件不具备暂时无法解决的要向群众耐心细致地做思想工作，解释说明原因。（四）坚持“可散不可聚、可解不可结、可早不可迟、可顺不可激”的原则。对重大紧急集体访，坚持能分散处理的不聚合形成规模；能缓和情绪、缓解矛盾的不激化矛盾；能心平气和处理问题的不采用过激手段处理；能及早缓解和化解的不推迟耽误、…………

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