XX市法律顾问制度建设调研报告

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xx市法律顾问制度建设调研报告

推进依法行政，建设法治政府

　　改革开放三十多年来，政府在法治建设上进行了诸多有益的探索。相继出台和实施了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院《加强市县政府依法行政的决定》等一系列重要行政法律法规和政策。2004年国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》中提出，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。2008年国务院关于《加强市县政府依法行政的决定》对市县两级政府依法行政提出了明确要求，也为政府法律顾问制度的探索指明了方向。在这样的背景下，法律服务与政府法治建设结下了不解之缘。在这三十多年来，政府法律顾问制度从无到有，由虚到实，日益成熟完善。政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中日益发挥着重要的作用。但是，目前我国政府法律顾问制度仍存在不完善之处，需要进一步规范。我们结合长期工作中遇到的实际问题和通过本地调研了解到的情况，现以我市法律顾问制度建设为例，对法律顾问制度的发展概况，政府法律顾问制度在推进依法行政、建设法治政府中起到的作用，以及我市法律顾问制度建设中取得的成效、存在的问题进行了梳理，并提出一些个人建议，希望对该项工作的开展有所帮助。

　　一、我市近年来法律顾问制度发展情况

　　司法部早在1989年就已经发布了《关于律师担任政府法律顾问的若干规定》，其中明确提出“律师担任政府法律顾问的任务，是为政府在法律…………

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