国土执法监察论文：国土资源执法监察存在的问题与对策

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国土执法监察论文：国土资源执法监察存在的问题与对策

【导读】

……二、对策建议　　（一）建立全新的执法监察机制，解决执法中的深层次问题　　一是建立独立于省级以下国土资源行政管理机关以外，向国土资源部直接负责的执法监察体系，实行以行政许可、审批、确认为主的行政执法权与以行政处罚、处分为主的执法监察权“两权分离”，对外赋予执法处罚权，对内赋予行政监察权，人员编制，财产经费垂直管理，有效的解决“帽子”与“票子”的关系。　　二是实行职责专一管理。执法监察的职责就是执国土资源管理的法律、法规、规章，依法查处国土资源违法案件，监督国土资源行政管理机关依法审批、许可、确认，查处行政管理机关在行政执法中的违法行为、违法责任人，从而有效地化解地方政府规范性文件与法律、行政法规；执法与服从服务于地方经济发展等方面的冲突。　　三是实行执法监察人轮岗交流制。省执法监察局处长，市县执法监察局长在全省范围内实行轮岗交流，岗位任期不超过五年。　　（二）划分执法权限，建立报备制度　　……　　

【全文】

国土资源执法监察是国土资源管理工作的重要组成部分，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》对执法监察工作高度重视，充分肯定了其地位、作用，提出了明确要求。下面我在分析国土资源执法监察工作的难点、焦点和存在问题的基础上，提出加强执法监察工作的对策，力求化解执法难，难执法这一问题。　　一、存在问题　　（一）管理体制改革不到位，深层次的问题尚未触及，有待于认真研究加以解…………

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