科学把握廉政文化建设规律 充分发挥教育的基础性作用

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科学把握廉政文化建设规律充分发挥教育的基础性作用改革开放以来，我们党通过强化党内监督、加强党的作风建设来解决党内腐败问题，特别是纪委恢复工作三十年以来，党依靠自身的改革创新和民主监督来解决腐败问题的实践成为大家的共识。2005年，中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出了加强廉政文化建设的新要求，明确了依靠教育、制度、监督、惩处多种手段合力反腐，各项工作统筹设计、整体推进、建设体系的新思路，特别是将反腐倡廉在突出党政机关、党员领导干部这个重点的同时，面向全党、全社会，由全党反腐深化为全社会反腐。正如我们国家先提出依法治国，然后又提出以德治国，最后将两者相结合成为治国方略一样，我们党在提出依靠制度防治腐败后，又提出通过文化建设防治腐败，并通过建设惩防体系将两者结合起来，协同发挥作用，这种反腐思想与治国理念完全切合一致，也符合事物发生发展规律。从根本上讲，依靠制度建设和文化建设构建惩治和预防的两道防线，是惩防体系建设最核心、最基本的内容和要求。什么是廉政文化？为什么要建设廉政文化？怎样建设廉政文化？这是研究廉政文化建设的三个基本命题，也是我们实践工作中急需要回答和解决的重大课题。无锡市近年来对廉政文化和廉政文化建设这两个方面进行了一些新的思考和探索，取得了一些新的理论成果和实践成果。

一、廉政文化建设重在发挥教育的基础性作用

研究廉政文化，探索廉政文化建设，都必须以科学发展观为指导，从惩防体系建设的全局来把握教育的基础性地位，从教育的整…………

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