和谐财政论文：积极发挥财政职能  努力构建和谐社会

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积极发挥财政职能努力构建和谐社会　　

构建社会主义和谐社会，提高构建和谐社会的能力，是我们党十六大以来根据对社会主义社会本质的认识和对新时期国内外形势的判断，并基于党所肩负的历史使命提出的一项重大任务和战略举措。关系到最广大人民群众的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。要实现这一任务，必须协调推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设，是一项艰巨复杂的系统工程，需要各有关方面持续不断地密切配合、协同努力、扎实推进，才能取得预期成效。财政是国家履行职能的主要物质基础，是党实现执政兴国历史使命的重要政策手段，因而财政必须而且能够在构建社会主义和谐社会过程中发挥积极作用。　　

一、财政发挥职能促进和谐社会建设的主要领域　　

由于财政以政府为主体,具有公共性，各种社会矛盾的解决或直接或间接地都会与财政相联系，但并不是构建和谐社会的所有成本支出都由财政承担，即使财政应当承担成本的方面，也应当区分主次。当前，构建和谐社会过程中通过财政发挥其所固有的资源配置和收入调节职能解决的矛盾主要包括：　　

（一）控制和缩小城乡居民收入水平和物质文化生活条件方面的差别，使他们享受公共物品和公共服务的实际权利大体平等，从而在参与社会竞争方面基本做到起点公平和机会均等。　　

（二）控制和缩小不同地区之间经济社会发展水平的差别，改善边远贫困地区的基础设施条件和社…………

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