水利局水利工程管理体制改革方案

投稿人:hcrf… 发布时间:2011/2/9 投稿交换  申请VIP 全文4820字

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水利水利工程管理体制改革方案

为建立与社会主义市场经济体制相适应的水利工程管理体制,保证水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的效益,确保我市经济社会实现全面、协调和可持续发展,根据《xxxxx改革实施意见的通知》(xx发〔20xx〕45号)和《xxxxx水利工程管理体制改革实施方案的通知》(xx府办〔20xx〕20号)精神,结合我市实际,制订本实施方案。

一、改革的目标和原则(一)改革的目标根据上级部门的部署以及结合我市的实际,用2年的时间,初步建立符合社会主义市场经济和我市实际的水管体制和运行机制。建立职能清晰、权责明确的水管体制;建立管理科学、经营规范和良性发展的水利工程管理单位(以下简称水管单位)运行机制;建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系;建立合理的水价形成机制和完善的水费计收方式;建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;建立较为完善的政策、法律法规支撑体系。(二)改革的原则1、效益优先原则。正确处理水利工程的社会效益与经济效益之间的关系,既要充分发挥水利工程的社会效益,又要引入市场竞争机制,降低水利工程运行管理成本,提高管理水平和经济效益。2、建管并重原则。正确处理水利工程建设与管理的关系,既要重视水利工程建设,又要重视水利工程管理,在加大工程建设投资的同时加大对工程管理(包括非工程措施)的投入,从根本上解决“重建轻管”的问题。3、责权利相统一原则。正确处理责、权、利的关系,既要明确政府各有关部门和水管单位的责任和权利,又要在水管单位内部建立…………


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