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我市集体林业产权制度改革工作从2009年3月份全面展开以来,在各级党委、政府,各级林改工作部门和全体林改工作人员的高度重视和精心组织下,通过广泛、深入的宣传发动,细致认真的勘界测量,妥善、和谐地调处各类林权纠纷并引导群众自主制定了村小组林改实施方案。目前,我市的林改工作已基本完成林权主体改革确权发证工作,综合配套改革工作尚未启动。现将主体改革工作情况总结汇报如下:
一、集体林权制度改革的目的和意义
集体林权制度改革(以下简称林改)是我国农村土地基本经营制度的重要内容,是农村家庭联产承包责任制的丰富和完善,是从耕地向林地的延伸和扩展,是促进农民增收的机遇和途径。农村集体林地、森林和林木是农村经济的一笔宝贵资源,也是促进农民增收的一笔巨大财产。林改的实质,就是处理好林业生产关系不断适应林业生产力的发展,把市场机制充分引入林业经济,建立现代林业发展机制,实现在开发中保护,在保护中发展。林改的目的是通过调整农村林业产权制度,化解农村林权矛盾,放活林业经营权,调动全社会发展林业的积极性;解放和提高林业生产力,实现林业可持续经营、强化林业生态环境保护,增加农民收入,促进新农村建设。
二、集体林权制度改革的指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以确保农民得实惠、生态环境得保护为目的,以明晰林地使用权、森林和林木所有权为重点,以完善林业承包…………
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