2009年县财政国库集中支付制度改革方案

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2009年县财政国库集中支付制度改革方案

为进一步推进财政改革,建立与公共财政相适应的财政国库管理制度,根据省政府办公厅《关于印发〈##省财政国库管理制度改革试行方案〉的通知》（#政办〔2001〕48号）和财政部《关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见》（财库〔2007〕51号）等文件规定，结合我县实际，制定本方案。　　一、目标　　按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，建立以国库单一账户为基础，资金拨付以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度，进一步加强财政管理监督，提高财政资金使用效益，更好地发挥财政在政府宏观调控中的作用，促进我县经济和社会事业的全面发展。　　二、基本原则

（一）全面实施。从2009年9月1日起，对县直全额拨款预算单位各支出环节全部实行财政国库集中支付制度改革。按照改革目标的总体要求,做到准备充分、积极实施、稳步推进。

（二）主体不变。实行财政国库集中支付改革后，预算单位的预算执行主体、会计责任主体不发生改变。确保单位资金所有权、资金使用权、财务管理自主权不变，债权和债务主体不变，单位的经济责任不变。

（三）便利透明。减少资金申请和拨付环节，使预算单位用款更加及时和便利，提高财政支出的透明度，实现对财政资金支出活动全过程的有效监管，使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下。　（四）规范操作。合理确定财政部门、征收单位、预算单位、国库和代理银行的管理职责，建立科学、简洁、严密的操作程序，使各项财政资金的支付都…………

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