水库移民项目扶持的调研报告

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水库移民项目扶持的调研报告

水库移民因为水库淹没占地搬迁，丧失部分土地资源，减少生产资料，成为一个特殊的困难群体。建国以来，随着我国水利水电事业的不断发展，水库建设的逐年增多，特别是近些年来水电站的蓬勃发展，这一困难群体迅速扩大，已成为各级政府广泛关注的重要民生问题。对于水库移民搬迁安置后的后期扶持问题，1996年以前全国没有出台统一的后期扶持政策，只有各地出台的一些临时扶持条文。1996年，国家四部委以计建设〔1996〕526号文件首次对1986年以后建设的水库明确了十年后期扶持政策。2006年，国务院国发〔2006〕17号文件对全国大中型水库移民实施了统一的后期扶持政策，并对小型水库后扶问题也予以相应明确。至此，水库移民后期扶持问题有了全国统一的政策依据。

根据国务院国发〔2006〕17号文件精神，国家对大中型水库移民按每人每年600元的标准进行扶持，其扶持方式按照“一个尽量、两个可以”的要求，由移民及安置区原居民以民主的方式确定。从落实的结果看：对一部分后扶人员将后扶资金直接发放到人；一部分后扶人员实行项目扶持，即不直接对他们发放后扶资金；对一部分后扶人员采取发放一部分资金，另一部分资金作项目扶持，称之为两者结合。如##县有大中型水库11座，登记后期扶持人口21525人，其中以村民小组为单位统计，直接发放到人2859人，纯项目扶持1750人，两者结合16916人，全县年度扶持资金总额1291.5万元，其中，直接发放到人808.374万元，占62.6%，用于项目扶持483.126万元，占37.4%。

通过两年来的实践和…………

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