县财政局岗位责任制度

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财政是国家职能的重要组成部分。财政既是一个经济范畴、又是政治范畴，同时也是一个社会历史范畴。作为经济范畴，财政是经济的集中体现，是经济发展状况的“晴雨表”，通过研究财政收支，可以看出国民经济和社会发展的概况；作为政治范畴，财政是国家政权运行的物质基础，是为政治服务的，有财才有政，无财则无法行政；作为社会历史范畴，不同社会制度下的国家财政具有不同的性质，社会主义国家财政是取之于民、用之于民的公共财政，是支持国民经济和社会发展、保障国家政权运行和社会稳定的财政。社会历史越进步，经济越发展，财政越重要。根据公共财政的一般理论和社会主义市场经济的内在要求，社会主义市场经济条件下，财政的基本职能大体可概括为四个方面：

一是资源配置职能。就是将一部分社会资源集中起来，形成财政收入；再通过财政支出分配引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优化。

二是收入分配职能。通过政府财政收支活动，对各类社会成员收入在社会财富中所占份额进行调控，以实现收入分配公平的目标。在市场为主导的初次分配中出现的分配不公和贫富悬殊，必须依靠政府的力量，通过财政手段予以调节。

三是调控经济职能。包括运用财政政策，促进实现全社会总需求与总供给的基本平衡和国际收支的平衡；通过财政资金对基础设施、高新技术等方面的资金投入，促进经济结构的优化升级；充分发挥个人所得税的内在稳定器的作用，减缓经济的周期性波动等。通过这些措施，实现社会资源的充分利用，保持合理的物价…………

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