区司法局关于整顿和规范法律服务市场的思考

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区司法局关于整顿和规范法律服务市场的思考　　　　一、从事代理、辩护业务等法律服务方面　　（一）完善管理制度，规范执业行为。　　1、严格诉前验证制度。人民法院主审法官在开庭前，要严格审查代理人的基层法律服务所和律师事务所出具的公函、当事人的授权委托书，确认其身份并监督其在业务范围内依法履行职务，杜绝无证和当年年检未注册或“两证书”不全的代理人参加诉讼，发现有手续不全的诉讼代理人，主审法官应拒绝其参与诉讼活动，并将情况及时向司法行政机关通报。基层法律服务工作者和律师在代理活动中，应主动配合，亮明身份，并相互监督。　　2、实行案件代理（辩护）业务登记追踪调查制度。人民法院、检察院、公安局等执法监督部门应对承办案件的代理人有关情况详细登录，司法局到各局院收集情况，并建立案件代理人台帐，再根据台帐进行追踪，开展“四查”：查代理人是否具有有偿服务资格；查代理人员是否私自收费；查代理人的办案质量是否符合标准，查代理人是否有其它不法行为。直接向代理人反馈意见，并将调查的结果，逐案编入登录册内。通过调查，发现问题及时分情况作出处理。收集登录情况和查阅案卷材料时，公、检、法机关应积极主动提供资料，配合司法行政机关的工作。　　3、严格法律服务队伍的“准入制”。律师和基层法律服务工作者要通过国家组织的资格考试，其中律师必须通过国家司法考试，并取得执业证书。但国家各类法律考试仅仅是对考生法律专业知识的考察，要提高法律服务人员的综合素质，必须对他们进行执业前的培训、考核和考察，坚持道…………

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