在全县资本运作调度会上关于如何完善资本运作的讲话

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在全县资本运作调度会上关于如何完善资本运作的讲话

同志们：

今天的会议主要是想和大家一起探讨三个问题，也就是如何完善资本运作的三大机制问题：

一、完善土地出让机制

土地出让工作要做到依法依规，高效有序，必须紧紧把握四个环节：

（一）政府垄断。土地是宝贵的国有资源，也是体现国家控制力的重要载体之一。因此，土地出让必须切实做到“六个统一”，实现政府垄断。一是统一征地主体。征地的主体是县人民政府，其它单位和个人都没有征地资格，所有的土地出让都必须由用地单位提出申请，报经县人民政府批准后，才可以开始征地。土地收储也是如此，这是必须遵守的一项制度。二是统一征拆标准。土地的征拆标准是政府按法定程序制订、发布的，具有权威性，必须在全县土地征拆工作中得到坚决贯彻执行。任何单位或个人都要严格遵守征拆标准，杜绝因征拆补偿标准攀比而引发群众上访事件。目前,要尽快调整并出台征地拆迁标准，根据规划和级差去研究，并进行方方面面讨论、征求意见、听证，再由县人民政府颁发、公布、执行。三是统一征地程序。征地是土地出让的起始点，要严格按照规定程序办理。先由用地单位提出申请，报县政府批准，再由县国土资源局依法按照有关程序与拥有土地使用权的个人或组织办理土地征收的有关手续。四是统一开发熟地。土地出让工作中，各有关单位要清醒地认识到生地和熟地之间巨大级差。在今后的土地出让中要统一进行熟地出让，实现国有资产的增值。收储土地的拆迁和整理工作，由土地储备中心负责，从而以熟地…………

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