司法干部"读书思廉"征文--加强廉政立法完善惩防体系

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司法干部"读书思廉"征文--加强廉政立法完善惩防体系

　　建立健全惩治和预防腐败体系是个与时俱进，动态的过程，必须与社会主义市场经济相适应。廉政立法同样如此，必须根据经济社会的发展和反腐败工作的实际，不断发展完善，增强反腐败法律法规的完备性和严密性，才能适应反腐倡廉斗争的需要。　　加强各个层级的廉政立法，建立健全法律体系。第一层次是全国人大及其常委会应制定一部融实体、程序、组织、行政等为一体的专门法律，起到基础作用；第二层次是国务院及其各部、委制定有关行政法规和部门规章，起好指导作用；第三层次是具有立法权限的各省、自治区、直辖市以及较大市的人大及其常委会、人民政府根据各地实际，制定针对性强的地方性法规、自治条例和地方政府规章；第四层次是最高人民法院、最高人民检察院及时做出有关司法解释和批复，对查处腐败案件中遇到的、存在异议的问题，用司法解释的方式提出明确处理意见。通过加强各个层级的立法，构成多层次、全方位的反腐败立法体系，为反腐败斗争提供法律依据。　　适应廉政建设的发展要求，注意完善法律体系。反腐败是一项长期性的工程，要加大惩治腐败的法律调整力度，不断完善法律体系，细化规定，增强完备性、科学性、严密性和可操作性。对已过时的要废止；有明显缺陷的要及时修订；对适应形势发展的政策、制度和措施要适时通过立法转化为法律法规，增强约束力和强制力；对缺乏法律规定的，要及时制订政策、规章和制度，发挥政府和党内法规及时性、针对性强的优势，从公务员管理和党员管理的角度…………

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