领导干部交流制度:培养干部的一种好形式

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领导干部交流制度，是指有计划、有步骤地组织县以上党政领导干部和一些重要岗位的负责人定期进行交换和流动的制度。1942年党中央就提出，干部太固定，使干部进步停滞，上下隔阂，有必要在适当程度内进行干部交流，即上面与下面，前方与后方，军队与地方的干部交流。1962年党的《关于有计划有步骤地交流各级主要领导干部的决定》把定期交流干部作为干部管理工作的一项根本制度。由于种种原因，这一决定，没有完全执行。党的十一届三中全会以后，中央重提干部交流问题，把它作为干部制度改革的一项重要内容。1990年中央专门发出了《关于实行党和国家领导干部交流制度的规定》，对此做出了明确的规定和要求，1994年党的十四届四中全会重申干部交流的重要性。针对干部工作的现状，2004年中央颁布《党政领导干部交流工作规定》，“交流、回避”也成为2006年正式实施的《公务员法》第十一章的条文内容。现在，干部交流制度主要指：领导干部在上下级机关之间、地区之间、地区与部门之间、党政之间以及沿海与内地、经济比较发达与相对落后地区之间进行交流。领导干部交流制度所以能伴随我们党革命、建设和改革的全过程，是因为领导干部交流制度是为实践证明了的好制度，在我们党的建设和党的事业中占有重要的地位。它是我们党干部路线的重要组成部分，即在实践中培养、锻炼干部，是爱护干部的有益制度，也是领导干部本人开阔眼界，增长才干的好办法，并且是接受单位增加新鲜力量，激发活力的“扩容”形式。第一，它有利于打破陈规，提高领导干部的素质和能力。在老地方，人熟地…………

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