对计划生育行政执法的探析

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对计划生育行政执法的探析摘要:本文以行政执法的内涵和其基本特征为基础理论参考,总结了基层计划生育行政执法中存在的一些突出问题:一是部分领导和执法人员依法行政观念比较淡薄;二是职权异化依然存在；三是违反执法程序时有发生；四是执法队伍人员错位、素质偏低。然后从三个方面分析产生这些问题的原因。最后从加强宣传、增强全社会的法律意识；强化计划生育行政执法人员依法行政的意识；健全完善计划生育行政执法的监督机制；提高计划生育行政执法人员的业务素质以及加强社会主义法制建设等方面提出了解决这些问题的建议。

随着社会主义法制建设的不断推进，计划生育行政执法工作近年来得到不断的加强和提高，但仍然存在一些问题。究其原因，从本质而言，是由于部分相关人员对行政执法的内涵存在认识偏差，对行政执法的特点把握不正确所致。因此，要深刻剖析计划生育行政执法中存在的问题，规范计划生育行政执法主题的行为，维护法律的严肃性，提高基层计划生育行政执法的执法水平，确保计划生育行政权的依法行使，首先就必须准确且深刻地把握行政执法的内涵。一、行政执法的内涵与规范计划生育行政执法。什么是行政执法？“执法”是指国家机关依法实施法律的活动，它也包括国家司法机关的司法活动，以及国家权力机关的执法。行政执法是人们对国家行政机关在行政管理过程中执行法律、法规活动的统称，是行政主题执行法律的行为。具体而言，它是指行政机关和其他享有行政管理职能的组织，依法对行政管理相对人采取的具体的、直接影响其权力义务，或者对相对…………

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