某市非行政区人大工作运行机制建设的实践与思考

内容预览：

某市非行政区人大工作运行机制建设的实践与思考

　　当前，我国存在的经济技术开发区类、自然保护区类、行政管理区类的非正式行政区，在经济建设和推进城市化进程中发挥了重要作用，但其“民主洼地”的现状依然严重。如何加强非行政区的民主法制建设，保证宪法和法律有效贯彻实施，已迫在眉睫。

　　一、探索非行政区人大工作运行机制的背景

　　以开发区、高新区、旅游区等为代表的非行政区，是社会主义现代化探索的过程中，国家和地区为发展经济而设立的一批特殊区域。随着城市化推进，经济高速发展，大量非行政区已经从单一领域发展的“特区”逐渐成为一个拥有大量常住居民、各类型产业的新型综合性城市区域。这些“特区”作为新制度、新体制的探索地和试验场，对中国特色社会主义制度发展和革新发挥了重要作用，也正是由于其创新地位，许多制度、体制的建立没有现成经验，而形成了“经济高地、民主洼地”的现状。长期以来，非行政区设立人大制度没有明晰法律依据，理论与法治建设严重落后实践需要。

　　以xx市xx旅游度假区为例，其始建于xx年，原为xx区所辖国营渔场，xx年成立区党工委、管委会，作为市委、市政府正处级派出机构，实行两块牌子，一套人马，合署办公。xx年区划调整后，全区总面积约xx平方公里，下辖一镇两街，共xx个村（社区），常住人口约xx万人。按照机构编制核定，xx管委会未设立人大机构，仅在区党工委、管委会办公室加挂人大政协联络工作办公室的牌子，承担和履行人大工作的联系对接和具体落实。由于没有专门机构和领导职…………

全文共3924字，仅供站内会员学习参考（会员可打开全部文档，可由我站代拟文章初稿）
初到新人请【点此注册】加入会员
刚已注册请【刷新页面】打开全文
会员老友请【登录网站】查阅文章
秘书文库--青年干部的网络秘书，职场精英的智慧文库！[了解我站]