如何全面提升人大代表小组履职能力水平研讨材料

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如何全面提升人大代表小组履职能力水平研讨材料

　　人大代表小组是人民代表大会闭会期间代表开展活动的基本组织形式，是代表联系人民群众的桥梁纽带，是践行全过程人民民主的基层单元。代表小组的活力，直接关系到代表主体作用的发挥，关系到人大工作的生机与成效。面对新形势新任务新要求，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，精准发力补短板、强弱项，多措并举提升代表小组履职能力水平，推动代表小组履职提质增效，切实把制度优势转化为治理效能。

　　一、优化组织架构，建强“领头雁”队伍，筑牢履职根基

　　科学合理的组织架构是代表小组有效运行的基础。要打破简单按选区或地域划分的惯常做法，遵循“便于组织、便于活动、便于联系选民”的原则，对代表编组进行精细化、动态化调整。一方面，要综合考虑代表的行业背景、专业特长、居住区域等因素，实现混合编组与专业编组相结合。特别是要围绕党委中心工作和地方发展重点，探索设立乡村振兴、民生保障、法治建设、科技创新、生态环境保护等专业代表小组，让“内行看门道”，提升履职的精准性和专业性。另一方面，要高度重视“领头雁”的选配。代表小组组长是活动的组织者和引领者，其能力素质直接决定小组活动质量。要选拔那些政治素质高、履职能力强、热心代表工作、群众威信高的代表担任组长，并建立常态化培训机制，定期组织组长学习人大制度理论、法律法规和履职方法，重点提升其组织策划、统筹协调、沟通表达和解决问题能力，真正发挥“头雁效应”，带动“群雁齐飞”。

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