市供销社监事会关于示范基层供销社建设情况调研报告

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市供销社监事会关于示范基层供销社建设情况调研报告

　　一、系统基层社基本情况

　　近年来，全市供销系统全面深化改革，恢复重建新建改建基层社，全市供销系统基层社建设取得明显成效。据统计，目前全系统有基层社xx个（预计xx年末，将降至约xx个），国家级标杆社xx家、省级标杆社xx家，基本实现了乡镇服务全覆盖，其中供销合作社出资比例大于等于50%的基层社xx个。县级社对人财物统一管理的基层社达xx个，占比超xx%，具体到各个县社，改制较为彻底的县级社，如xx、xx，直管基层社占比不高，均在5%以内；资产较多的xx、xx、xx县级社，直管的基层社占比相对较高，均在20%以上。

　　根据开放办社和考核的要求，市社基层社数量在2019-2022年期间有明显涨幅，后因高质量发展要求，不再片面追求数量，转而重点关注县级社对基层社控制力和基层社的经营活力，同时开展“空壳社”清理，基层社数量又出现明显回落，可以说启动示范基层社建设是符合基层社高质量发展方向的。

　　二、示范基层社建设主要做法

　　（一）争取政策扶持，营造良好发展环境

　　近年来，全市供销系统高度重视基层组织建设，争取市级财政政策支持，在市级农新流项目中明确对新建基层社、每个分别给予xx万元的补助；各县级社也积极争取配套政策，如xx县社每年给予新建基层社xx万元、新建综合服务社xx万元奖补，给予新获评省级以上标杆基层社、示范专业合作社xx万元奖励，为全市供销系统基层组织发展营造了良好的发展环境。

　　市本级在2021年财政奖补项目取消…………

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