某市海洋牧场建设面临的问题分析和对策建议

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某市海洋牧场建设面临的问题分析和对策建议

　　一、我市海洋牧场建设的现状和面临的问题

　　我市尚无建成的海洋牧场，目前，正规划建设xx港和xx湾海域2处海洋牧场。

　　从自然条件看。第一，我市以滩涂海岸线为主，底质泥沙含量高，极易造成人工鱼礁等设施淤积消沉；第二，近岸海域水深不足，符合条件的海域离岸较远、投入成本较高；第三，海域为开放式海洋地形，缺少自然海岛遮挡，一旦遭遇台风，无法为深远海养殖设施提供有效的避风屏障。

　　从养殖方向看。海洋牧场“成本高、风险大”的特点决定了其养殖品种必须是经济价值较高的，而我市属于典型的“虾蟹贝藻”经济，养殖效益较低；另一方面，由于地理位置、气候条件等原因，我市海域温差变化较大，缺少适宜海洋牧场增养殖的海水鱼品种。

　　从产业基础看。我市目前规划建设的海洋牧场仍以国有企业为主导，建设类型仍以资源养护为主，预计未来可产生的经济效益不明显，社会参与度不高。

　　从发展空间看。在当前严格用海的政策背景之下，适宜建设海洋牧场的海域越来越少。

　　二、推进我市海洋牧场建设的对策建议

　　（一）坚持规划引领

　　一要科学规划。要衔接好海岸带综合保护与利用、海洋经济发展、渔业发展、近岸海域功能区划等专业规划，科学布局海洋牧场建设。二要加强指导。加快研究和制定海洋牧场建设和管理办法。建立健全海洋牧场投资与收益相匹配制度，明确建设主体、经营主体及所在海域渔民的权利、责任和义务。三要因地制宜。充分…………

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