为农村失能半失能老人提供专业化养老服务迫在眉睫（意见建议）

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为农村失能半失能老人提供专业化养老服务迫在眉睫（意见建议）

　　反映：以xx为例，第七次人口普查数据显示，xx市60岁及以上人口xx万人，占常住人口比重为27.34%；65岁及以上人口xx万人，占常住人口比重为21.29%；失能半失能老人约x万，占常住人口比重2.78%。xx市老龄化率高居全省第x、全国第x，xx提前进入人口“超老龄化”。随着老龄化进程加快，为失能半失能老年人提供专业化养老服务迫在眉睫，近年来，中央和省市区各级政府陆续出台引导和鼓励发展养老服务产业的相关政策文件，并积极推动试点工作，取得了显著效果。　　

　　在取得成绩的同时，农村失能半失能老人养老现状却不容乐观，主要体现在：一是年龄绝大部分都是在70岁以上，高血压、高血脂、高血糖、心脑血管疾病等老年慢性病普遍存在；二是心理问题突出，由于生活不能自理或基本不能自理，造成与社会脱节，患精神抑郁症比例呈爆发式增长；三是农村居家养老及养老院、敬老院软件、硬件设施严重落后，检查、治疗、康复、辅助等硬件设备基本为零；养老服务人才紧缺，养老护理员社会地位低，传统认为护理员就是保洁员、就是护工，其专业化程度不高、而且劳动强度大、薪酬低，当前从业人员尤其是专业服务员数量严重不足，且综合技能素质参差不齐，以xx区为例，现持有养老护理员资格人数仅181人（发证机构不统一，民政部门、各培训机构等都在发放“养老护理员”证书，整体技能存有较大差异），大部分都在机关事业管理岗位，小部分在养老护理一线岗位；四是养老服务建设的优惠政策措施刚…………

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