强化基层社会治理提升治理能力水平专题发言材料

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强化基层社会治理提升治理能力水平专题发言材料

　　党的二十大报告中强调“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”，而提升社会治理效能必须向基层赋能。随着政府职能的转变和简政放权的力度加大，传统政府包办一切的社会管理方式已经无法满足社会现实需要，社会组织作为连接地方政府和社会之间的桥梁和纽带，积极承接政府下放的公共服务，已经逐渐成为基层社会治理多元主体之一，但同时社会组织参与基层社会治理水平不高的问题也尤为凸显。

　　一、当前社会组织参与基层社会治理存在的困难

　　（一）政府管理角度的问题

　　一是缺乏合理的监督管理。一方面，社会组织受镇政府、街道、社区居民委员会等多主体的监管，容易出现监管主体相互推诿，监而不管的现象；另一方面，个别地区出现监管越位，用力过猛，直接影响到社会组织的灵活性和效率。如此往复循环，监管的偏好就像摆钟，在缺位和越位的两极中不断摇摆，致使各类社会组织的发展随波逐流、定位不准。

　　二是急于求成、欲速而不达。社会组织接受政府委托进入社区时，政府往往要求短期内就能看到明显效果，这种立竿见影的要求致使众多社会组织望而却步。即使双方能够达成合作，这一要求也会使社会组织在开展服务过程中重政府意图、轻居民感受，损害了社会组织的自主性，影响社会组织功能发挥。

　　（二）群众认知上的问题

　　一是社区居民对社会组织的认同度不高。“有事找政府”是社区居民遇到问题时惯性思维，在对社区公共事务治理主体的认…………

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