破解资源要素瓶颈打造高质量发展新空间建言献策发言材料

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破解资源要素瓶颈打造高质量发展新空间建言献策发言材料

　　党的二十大报告强调，要“加快发展方式绿色转型”“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用”。我们要以项目质态提升为引领，以高效精准资源配置格局构建为手段，着力打造高质量发展新空间。

　　一、以“盘活”为手段，深挖存量用地潜力。以“散乱污”、零星低效用地和“三未用地”为重点，全面摸清可盘活资源底数，加大批而未供、供而未用、用而未足土地的处置力度，积极探索增容技改、闲置扩容、混合利用等更新盘活路径，强化工业企业资源利用绩效评价结果运用，倒逼低效用地逐步退出。

　　二、以“布局”为谋划，精准赋能提高质效。以国家级经开区、xx高新区、xx高新区、xx产业园四大园区为先导，着力布局高端高新产业。围绕提高经济密度，就资源投入、产业创新、空间集约、集群发展、政策配套，构建集产业链、创新链融为一体的经济要素体系。建立市级统筹机制，促进资源向重点区域、优质企业和产品集中，加快建设强度高、创新浓度高、经济密度高的“产业集聚区”。

　　三、以“配置”为抓手，持续优化资源供给。牢固树立“以亩产、效益、能耗、环境论英雄”导向，构建资源利用效率评价制度，促进资源高效率配置，推动产业高质量发展。大力推行“市控+区配”新增用地指标分级管控模式，完善存量资源盘活奖惩机制，深化农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革，更好“优配”新增空间、“挂钩”增存资源、“融通”城乡要素，确保好项目不缺空间。

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