区政协“推进基层群众自治、创新基层社会治理”调研报告

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区政协“推进基层群众自治、创新基层社会治理”调研报告

　　为认真贯彻党的二十大精神，完善基层党组织领导的基层群众自治机制，构建基层社会治理新格局。区政协围绕“推进基层群众自治、创新基层社会治理”课题，进行了深入调研协商，提出了一些意见和建议。现报告如下：

　　一、现状与成效

　　近年来，区委、区政府先后出台一系列关于基层群众自治的文件，建制村制定了《村规民约》，城乡社区工作协商委员会已成为村（社区）的常设议事载体。村（社区）服务中心按照“服务项目齐全、服务功能多样、服务流程规范、服务标准统一”的目标，设置了党员活动室、图书阅览室、文体活动室、警务室等功能室和综合党建、社会保障、社会救助、计生服务四类岗位，全面实行了“一站式”服务。全区城市社区建设均达省级标准，区级以上民主法治示范村xx个。2022年，区被省社区治理领导小组命名为全省第一批城乡社区协商示范区，2022年，区被省民政厅确定为乡村治理试点示范单位。

　　二、存在的主要问题

　　1．基层党组织领导群众自治的作用发挥不够。基层党组织活动没有延伸到村（居）民小区，特别是对“空心村”和流动党员教育管理手段弱化，党组织在部分基层社会治理中作用发挥有限。

　　2．群众参与自治积极性不高。受“事不关己，高高挂起”的传统观念影响，部分群众对村（社区）事务不够关心，很少参与公共事务决策和实施。

　　3．社会组织发展不够健全。面向基层提供服务的社会组织、社会工作机构欠缺，志愿者服务内容单…………

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