破解农村基层党建难题促进党建提质增效调研报告

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破解农村基层党建难题促进党建提质增效调研报告

　　一、我区基层党建工作存在的问题

　　我区党建工作在示范区党工委的坚强领导下，紧紧围绕“五个基本”目标进一步夯实基层基础，使各领域党建工作质量和水平有了很大的提升，为示范区经济社会发展筑牢了根基，奠定了基础。但是与xx快速发展的新形势和新要求还存在很大的差距。

　　1、部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题；从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，无人办事问题比较突出。有些村虽然经过软弱涣散整顿，但变化不大，有的还出现反复。在全面推动村级党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作方面，截止xx年x月份，我区完成比例仅仅为xx%，全市排名第x名，倒数第二。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

　　2、农村党员队伍年龄结构严重老化。全区仅60岁以上的党员xx名，占党员总数的xx%；35以下的党员xx名，占党员总数的xx%；农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打折扣在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

　　3、村级“两委班子”结构不合理化。这主要表现在村级“两委”班子年龄偏大、文化程度偏低的多。全区村级党支部书记60岁以上的有xx人…………

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