xx圩农村土地承包经营权流转工作实施方案

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xx圩农村土地承包经营权流转工作实施方案

　　为规范xx圩农村土地承包经营权流转行为，保护流转双方的合法权益，促进xx圩土地资源的优化配置和合理利用，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》、《市委办市政府办关于促进农村土地承包经营权流转工作的意见》等法律、法规和政策规定，结合xx圩实际，制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　立足xx圩区位和农业资源优势，以农村土地承包经营权的流转为切入口，推进农业适度规模化经营；大力发展优质高效农业、高科技设施农业、绿色生态农业、休闲观光农业和以食品工业为主的农产品加工业；加快培育农业经纪人队伍和农业服务体系建设，实现农业产业化水平的逐步提升，打造属于保定街道的农业品牌。

　　二、基本原则

　　1、坚持家庭承包经营制度不变原则。坚持家庭承包经营制度不变，鼓励农村集体土地所有权、承包权、经营权相分离，稳定承包权，搞活经营权，规范土地承包经营权流转行为。

　　2、坚持依法、自愿、有偿原则。任何组织和个人不得强迫或阻碍农户进行土地承包经营权流转。土地承包经营权流转双方的有关费用，应当本着实事求是、互惠互利、平等协商的原则确定。流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

　　3、坚持因地制宜、效益优先原则。尊重农村土地经营的实际和群众的意愿，对有利于增加农民收入和土地效益的，因势利导、循序渐进推进流转工作。

　　4、坚持统一领导、有序流…………

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